上調是產業升級緩兵之計

    上調暫時緩解了出口導向的紡織服裝行業在人民幣升值、成本費用大幅上漲中的艱難局面。但在李俊松看來，調整是基于行業勞動密集特點以及降低行業結構升級速度的緩兵之計，并不會改變紡織服裝行業的基本趨勢，僅僅是拉長了行業優勝劣汰的時間而已，特別對于中小紡織企業來說更是如此。

    由于中小紡織服裝企業大多從事低附加值的OEM（俗稱貼牌）業務，缺乏品牌、技術和自主定價權，并且長期以來依靠極低的原材料成本、人工成本、能源動力成本以及出口退稅政策來獲得國際競爭優勢，因此政策的調整只是治標不治本。

    區志航認為，退稅率上調還存在弊端。上調后，紡織服裝行業是否否極泰來依然難以下定論。由于該行業已經是一個充分競爭的行業，行業整體利潤率偏低并非較低的出口退稅率所造成，而是供過于求或者競爭激烈的結果，上調并不利于淘汰缺乏競爭力的企業，也不利于產業結構升級。

    李俊松也稱，未來全行業這種以價格扭曲、資源扭曲和政策保護帶來的優勢將逐漸瓦解，代之以品牌、技術附加來獲得市場地位，行業的轉型之路迫在眉睫。對此，中國紡織工作協會產業部的有關人士說，該部門剛剛到企業做了一個調研，實際上當前中小企業面臨最大的一個問題并不是稅率調整，而是人荒，即缺乏工人，或人員流動太快影響了正常經營。

    新勞動法的實施也加速了勞動力成本的上升。專家指出，紡織企業估計人工成本將提高20%~40%，企業已感到不堪重負。中國紡織經濟研究中心調查發現，“招工難”問題在廣東、福建等地較為嚴重。很多服裝企業人均工資已達1300元/月左右，但仍缺乏吸引力，企業缺員成為普遍問題，大部分企業用工缺口都在20%~30%，更有甚者超過30%。