復評為集群更好發(fā)展

　　目前，紡織集群經濟已占到整個紡織經濟總量的80%左右，形成了幾百個以縣域、鎮(zhèn)域經濟為主以一些中心城市為核心的產業(yè)集聚、特色突出、大量吸納就業(yè)的紡織產業(yè)集群地區(qū)，為當地社會經濟發(fā)展和整個紡織工業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。

　　2002年以來，中國紡織工業(yè)協(xié)會開始進行紡織產業(yè)集群試點工作。8年來，已先后有164個市、縣、鎮(zhèn)被列為試點地區(qū)，并被授予了相應的榮譽稱號。確定試點后，中國紡織工業(yè)協(xié)會與各試點地區(qū)都簽訂了試點協(xié)議書，雙方都努力按照協(xié)議的內容開展工作。總體上講，在地方政府、廣大企業(yè)和各級行業(yè)協(xié)會組織的共同努力下，這些試點地區(qū)迅速發(fā)展，不斷提升，取得可喜的成績。但有個別地區(qū)出現了本地經濟重點發(fā)展方向調整，工作重心轉移，疏于扶持和管理等情況。

　　為了更好地夯實紡織工業(yè)基礎，更快地提高紡織集群地區(qū)的產業(yè)水平，使之在“十二五”期間穩(wěn)步健康發(fā)展，中國紡織工業(yè)協(xié)會決定在按需要擴大新的試點的同時，對已經命名的164個試點地區(qū)進行復評。

　　復評三段自評考察結合

　　通過復評重新確認試點，簽訂“十二五”期間試點協(xié)議，重新授予相應榮譽稱號。復評后不再列為試點的地區(qū)，將相應撤銷其榮譽稱號。本次復評工作主要分三個階段：

　　第一階段，以試點地區(qū)自評與協(xié)會考察相結合進行復評。每個試點地區(qū)要按照協(xié)會擬定的自評內容寫出報告，以2005年統(tǒng)計數據為基礎，對2005年以來的情況進行回顧自評。

　　第二階段，在自評的基礎上，紡織工業(yè)協(xié)會將組織有關方面力量進行重點考察。重新確定試點后，紡織工業(yè)協(xié)會將與試點地區(qū)簽訂“十二五”期間產業(yè)集群發(fā)展試點協(xié)議。

　　第三階段，今年下半年，紡織工業(yè)協(xié)會將組織召開全國紡織產業(yè)集群工作會議，公布通過復評的紡織產業(yè)集群試點地區(qū)和新加入試點隊伍的集群地區(qū)并給予榮譽稱號，同時將表彰“第二批全國紡織產業(yè)集群發(fā)展突出貢獻工作者”、“推動紡織產業(yè)集群發(fā)展試點工作積極分子”以及首批“紡織產業(yè)集群工作優(yōu)秀統(tǒng)計人員”。

　　做好自評不合格將摘牌

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長陳樹津指出，今年是全面實現“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎的重要一年。集群試點地區(qū)做好自評工作是回顧歷史、總結經驗，為集群地區(qū)發(fā)展打好基礎，對建設紡織強國具有重要意義。

　　本次自評集群地區(qū)應提交7部分內容，分別是：

　　1.本地政府對紡織產業(yè)發(fā)展的支持情況。具體體現在制訂發(fā)展規(guī)劃、出臺政策措施、資金投入、機構設置等方面。

　　2.公共服務平臺建設情況。主要體現在以研發(fā)設計、質量檢測、人員培訓、信息化、電子商務和現代物流五大支柱為主的產業(yè)創(chuàng)新公共平臺建設情況，以及取得的效果。

　　3.紡織產業(yè)水平提升的情況。從工業(yè)園區(qū)建設及產品水平、裝備水平、規(guī)模水平、技術水平、市場營銷、品牌、人才、地域和企業(yè)文化等方面進行對比總結。

　　4.產業(yè)節(jié)能減排環(huán)保情況。本地企業(yè)是否都能達到標準要求。要有本地環(huán)保部門的評價。

　　5.企業(yè)社會責任工作普及情況。

　　6.協(xié)會組織建設及發(fā)揮作用情況。

　　7.舉例說明本地集群發(fā)展存在的主要問題。

　　集群試點地區(qū)在提交自評報告時，應同時提交2005~2009年紡織產業(yè)集群試點地區(qū)基本情況統(tǒng)計表和本地區(qū)“十二五”紡織產業(yè)發(fā)展規(guī)劃或設想。自評報告應在6月15日之前報送中國紡織工業(yè)協(xié)會。屆時不上報的地區(qū)，將被認為自動退出試點行列。