17日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公布棉花目標價格改革試點實施方案，中央補貼資金的60%將按棉花種植面積補貼，40%按實際交售量補貼，同時取消臨時收儲。這意味著新年度棉花價格由市場供求形成，有助于穩(wěn)定棉價，理順整個棉紡產(chǎn)業(yè)鏈，引領棉紡產(chǎn)業(yè)復蘇。

　　今年4月，國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)文，按照2014年中央1號文件要求和國務院部署，2014年啟動新疆棉花目標價格改革試點。經(jīng)國務院批準，2014年棉花目標價格為每噸19800元。按照這一方案，從今年9月起，國家在新疆實施棉花目標價格改革的試點，同時取消棉花臨時收儲。

　　相關(guān)專家表示，從2011年開始，國家連續(xù)3年實施棉花臨時收儲政策，僅僅保證了棉農(nóng)、軋花廠和棉花貿(mào)易商這三個環(huán)節(jié)的利益，棉花價格長期居高不下；下游的紡織、服裝環(huán)節(jié)在高棉價、成本上升、訂單下滑的多重夾擊下，連年低迷。棉花目標價格政策實施后，新年度棉花價格將由市場供求決定。上游棉農(nóng)、軋花廠不再有國家臨時收儲"撐腰"，為了銷路，軋花廠會充分考慮紡企的需求，按需生產(chǎn)成為趨勢。記者調(diào)研得知，目前，軋花廠都開始主動與紡企聯(lián)系，調(diào)研市場需求，并以此為依據(jù)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃。"2011年開始臨時收儲后，好幾年都沒有和紡企聯(lián)系過，都一心忙著交國儲；今年國儲取消了，我們軋花廠又開始和原來的紡企客戶聯(lián)系了。現(xiàn)在紡企的議價能力明顯增強了。"新疆一家大型棉花加工企業(yè)表示。

　　相關(guān)專家預計，經(jīng)過2到3年的調(diào)整，國內(nèi)外棉花價格有望重新接軌，紡織企業(yè)原材料成本居高不下和國棉質(zhì)量相對較差的問題有望逐步改觀。近年來，我國持續(xù)低迷的紡織行業(yè)有望逐漸回暖。

　　值得注意的是，支持新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，是新時期中央對新疆工作的戰(zhàn)略部署，國家和自治區(qū)相繼出臺了一系列扶持政策，其中新疆出臺了《發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱(2014-2023年)》。市場人士表示，在上游棉花目標價格補貼政策和下游中央支持新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的雙重利好下，新疆棉紡上市公司將受益。