2008年7月4日-8日，短短六天，4位中央領導分別到江蘇、上海、廣東、浙江、山東5個外向型經(jīng)濟最發(fā)達的省市進行經(jīng)濟考察和調(diào)研。外貿(mào)企業(yè)的生存狀態(tài)再次進入中央決策高層視野。中國的貿(mào)易戰(zhàn)略，已經(jīng)朝著“提升結構”的方向演進，“減順差”仍是商務部門工作重心之一。人民幣升值和出口退稅，正是推進貿(mào)易平衡的兩大政策。此輪外貿(mào)全國大摸底之后，貿(mào)易政策如何調(diào)整，將是一個艱難的抉擇。

　　凌方才今年收到的調(diào)研材料已經(jīng)超過十份。凌是廣東省紡織品進出口股份有限公司董事長。作為廣東最大的服裝出口企業(yè)之一，進入2008年以來，接受的調(diào)研比往年多得多。

　　先是中國紡織品進出口商會，然后地方經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、地方商協(xié)會、統(tǒng)計局、外管局等外貿(mào)相關部門，接踵而來。調(diào)研的部門不一，但是調(diào)研主題越來越集中。

　　凌方才手上的十份調(diào)研，關于企業(yè)出口困境的調(diào)研三份，關于工廠倒閉潮的調(diào)研一份，人民幣升值對企業(yè)出口影響的調(diào)研三份，美國次貸危機對出口影響的調(diào)研一份，2007年出口退稅率調(diào)整對企業(yè)影響的調(diào)研一份。“這是我們最為艱難的一年�！绷璺讲耪f。

　　同樣的艱難，不一樣的表情。

　　“現(xiàn)在是虧本出口，但是不敢關門，再開工很難，停工后有銀行對貸款的連鎖反應，企業(yè)是頂著壓力在出口。”山東省外經(jīng)貿(mào)廳計財處副處長楊德勝道出了外貿(mào)企業(yè)的兩難困境。

　　來自浙江的企業(yè)情況，也是不妙。“一些中小企業(yè)的財務成本增加了45%-50%�！�7月17日，浙江省工商聯(lián)會長、浙江傳化集團董事長徐冠巨接受本報記者采訪時表示。

　　本報記者獲悉，目前各部委的調(diào)研結論并未完全出臺，包括紡織、服裝在內(nèi)的勞動密集型出口行業(yè)可能成為政策受益者。各商會提交的政策建議，主要寄望于保持政策穩(wěn)定性、出口退稅回調(diào)以及資金面的支持這三項。不過，目前除了紡織服裝出口退稅回調(diào)政策呼之欲出外，其他行業(yè)并未無明確政策信息。

　　全國大摸底

　　紡織業(yè)又站在生死線上。

　　2005年紡織品特保調(diào)查后，曹新宇從來沒有像這半年這么緊張過。曹新宇是中國紡織品進出口商會副會長。今年以來，由于紡織服裝出口形勢的急劇惡化，該商會先后組織進行了4次大規(guī)模的調(diào)研以及5次左右的專門市場調(diào)研。

　　半年時間接近10次全國性的大規(guī)模調(diào)研實屬罕見。曹新宇說，這些年來他摸索出一個結論，“媒體找我最頻繁的時候，就是紡織行業(yè)形勢最糟糕的時候�！�

　　2008年的第一次調(diào)研啟動于2月，當時商務部剛剛開過通氣會，提出要防止匯率變動、緊縮政策、次貸危機、新勞動合同法實施等多重因素疊加，對出口造成過大打擊。隨后中紡商會就此展開了第一次調(diào)研。

　　但第一次調(diào)研方案剛剛寫出來，第二次調(diào)研摸底旋即在3月緊急啟動。是時珠三角勞動密集型企業(yè)大范圍倒閉的報道開始見諸報端。為配合商務部了解實際情況，中紡商會先后實地走訪了廣東東莞和江蘇吳江。

　　4月15日廣交會開幕。當時，剛剛結束的第18屆上海華東進出口商品交易會上，紡織服裝的成交首次出現(xiàn)負增長。5天會期里，紡織服裝類商品共成交18.44億美元，比上一屆下降了0.54%。中紡商會趕在廣交會前，啟動了第三次度調(diào)研，摸底紡織企業(yè)生存狀況。

　　第四次調(diào)研則在5、6月份，下半年出口形勢，已經(jīng)迫在眉睫。

　　數(shù)次調(diào)研后，中紡商會向商務部提交了調(diào)研報告，并提出了系列政策調(diào)整建議。

　　“江浙企業(yè)相對埋怨得比較少，最覺得委屈的是中、西部以及廣東東莞、中山等地企業(yè)�！辈苄掠钫f，中、西部企業(yè)基礎相對薄弱，因此政策緊縮等系列因素對其打擊很大。

　　廣東一家玩具出口商今年就參與了四、五次各類座談會，其中有兩次是趕赴北京參加中國輕工工藝品進出口商會的座談。

　　“座談的時候，反復被問到，遇到什么困難、下一步走勢、有什么對策建議”出口商告訴記者，“主要都是在摸底，政府想要知道企業(yè)的承受底線究竟在哪里�！�