2008年7月4日-8日，短短六天，4位中央領導分別到江蘇、上海、廣東、浙江、山東5個外向型經濟最發達的省市進行經濟考察和調研。外貿企業的生存狀態再次進入中央決策高層視野。中國的貿易戰略，已經朝著“提升結構”的方向演進，“減順差”仍是商務部門工作重心之一。人民幣升值和出口退稅，正是推進貿易平衡的兩大政策。此輪外貿全國大摸底之后，貿易政策如何調整，將是一個艱難的抉擇。

　　凌方才今年收到的調研材料已經超過十份。凌是廣東省紡織品進出口股份有限公司董事長。作為廣東最大的服裝出口企業之一，進入2008年以來，接受的調研比往年多得多。

　　先是中國紡織品進出口商會，然后地方經貿系統、地方商協會、統計局、外管局等外貿相關部門，接踵而來。調研的部門不一，但是調研主題越來越集中。

　　凌方才手上的十份調研，關于企業出口困境的調研三份，關于工廠倒閉潮的調研一份，人民幣升值對企業出口影響的調研三份，美國次貸危機對出口影響的調研一份，2007年出口退稅率調整對企業影響的調研一份。“這是我們最為艱難的一年。”凌方才說。

　　同樣的艱難，不一樣的表情。

　　“現在是虧本出口，但是不敢關門，再開工很難，停工后有銀行對貸款的連鎖反應，企業是頂著壓力在出口。”山東省外經貿廳計財處副處長楊德勝道出了外貿企業的兩難困境。

　　來自浙江的企業情況，也是不妙。“一些中小企業的財務成本增加了45%-50%。”7月17日，浙江省工商聯會長、浙江傳化集團董事長徐冠巨接受本報記者采訪時表示。

　　本報記者獲悉，目前各部委的調研結論并未完全出臺，包括紡織、服裝在內的勞動密集型出口行業可能成為政策受益者。各商會提交的政策建議，主要寄望于保持政策穩定性、出口退稅回調以及資金面的支持這三項。不過，目前除了紡織服裝出口退稅回調政策呼之欲出外，其他行業并未無明確政策信息。

　　全國大摸底

　　紡織業又站在生死線上。

　　2005年紡織品特保調查后，曹新宇從來沒有像這半年這么緊張過。曹新宇是中國紡織品進出口商會副會長。今年以來，由于紡織服裝出口形勢的急劇惡化，該商會先后組織進行了4次大規模的調研以及5次左右的專門市場調研。

　　半年時間接近10次全國性的大規模調研實屬罕見。曹新宇說，這些年來他摸索出一個結論，“媒體找我最頻繁的時候，就是紡織行業形勢最糟糕的時候。”

　　2008年的第一次調研啟動于2月，當時商務部剛剛開過通氣會，提出要防止匯率變動、緊縮政策、次貸危機、新勞動合同法實施等多重因素疊加，對出口造成過大打擊。隨后中紡商會就此展開了第一次調研。

　　但第一次調研方案剛剛寫出來，第二次調研摸底旋即在3月緊急啟動。是時珠三角勞動密集型企業大范圍倒閉的報道開始見諸報端。為配合商務部了解實際情況，中紡商會先后實地走訪了廣東東莞和江蘇吳江。

　　4月15日廣交會開幕。當時，剛剛結束的第18屆上海華東進出口商品交易會上，紡織服裝的成交首次出現負增長。5天會期里，紡織服裝類商品共成交18.44億美元，比上一屆下降了0.54%。中紡商會趕在廣交會前，啟動了第三次度調研，摸底紡織企業生存狀況。

　　第四次調研則在5、6月份，下半年出口形勢，已經迫在眉睫。

　　數次調研后，中紡商會向商務部提交了調研報告，并提出了系列政策調整建議。

　　“江浙企業相對埋怨得比較少，最覺得委屈的是中、西部以及廣東東莞、中山等地企業。”曹新宇說，中、西部企業基礎相對薄弱，因此政策緊縮等系列因素對其打擊很大。

　　廣東一家玩具出口商今年就參與了四、五次各類座談會，其中有兩次是趕赴北京參加中國輕工工藝品進出口商會的座談。

　　“座談的時候，反復被問到，遇到什么困難、下一步走勢、有什么對策建議”出口商告訴記者，“主要都是在摸底，政府想要知道企業的承受底線究竟在哪里。”