商務部博弈出口退稅調整
第一要求是穩定匯率
很多業內人士都表示:造成這次紡織服裝行業的困境的主要原因是人民幣升值太快。因此,即使出口退稅率上調了2到4個百分點,也不能對紡織企業的虧損產生多大的彌補作用。自2005年匯改以來,人民幣累計升值已經達到了16%,今年以來就升值了7%。僅升值一項就讓很多企業陷入虧損。
銀河證券服裝行業的分析師馬莉告訴《投資者報》記者:“現在匯率對紡織業來說是最大的負面影響,出口退稅反而是一個小事情。人民幣升值的幅度太大了,如果企業的價格提高幅度趕不上人民幣升值幅度的話,就等于企業的價格變相降低了很多。”
今年的情況比往年更糟。去年中國的周邊國家,如印度、越南等國貨幣兌美元都是升值的。而今年都是貶值的,只有人民幣是升值的。企業面臨的壓力就更大了。
許村鎮的鎮長袁潔給我們算了筆賬:原來人民幣與美元的匯率在8點幾,再加上出口退稅,有9元多,而現在即使加上出口退稅,也只有7元左右,相差2.5元以上。這對企業的影響很大。今年以來,許村鎮家紡企業的生產嚴重萎縮。現在已經到了不增長的地步。而對人民幣升值的預期,使得現在企業觀望狀態比較多,訂單不敢接。即使現在匯率有所穩定,或者是出臺出口退稅政策,那么也有一個過程,不可能馬上顯現。只有確認幣值穩定的時候,企業才會加大生產。”
人民幣升值太快造成的另一個隱患就是,企業不敢接單子了,因為接了單子可能不但賺不到錢,還可能賠錢。浙江恒逸石化股份有限公司的副總經理郭毅對《投資者報》記者說:“國內外貿企業的出口訂單不敢接,最重要的因素還在于人民幣升值。如果接了單,生產需要一個周期,一般在3個月左右。而3個月后等產品生產完,人民幣升值的幅度,把利潤全都抹去了。”
除穩定匯率外,提供信貸支持也是幫助中小企業走出困境的得力措施。上周,溫家寶總理在廣州調研時說:“廣東省的中小企業非公有制經濟比較發達。目前,中小企業面臨的困難比較多。要從信貸、財稅、產業政策等方面加大支持力度。特別是支持和培育一批具有成長潛力的科技型的中小企業。”
發改委對外經濟研究所所長張燕生在接受《投資者報》記者采訪時,也表示贊成這項措施。他說:“假如信貸不放松,這些中小企業可能去民間融資,要不就相互拆借,成本很高。這對企業來說,是一個非常有害的經營環境。所以,對中小企業的信貸還應積極支持。”
產業整合必由之路
據商務部參加調研的人士透露:在調查中,很多紡企都認識到,這次困境是產業升級和經濟結構轉型時,必然產生的陣痛。企業要做的是努力優化企業的產業結構來適應這種轉變。
國金證券(41.05,-1.14,-2.70%,吧)紡織行業資深分析師張斌也持有相同的觀點,他說:“現在上調出口退稅還為時過早。現在正好可以利用這個機會對紡織行業進行整合,去除過剩的產能。”他認為,國家利用宏觀調控手段,保護好的企業,使不好的企業在優勝劣汰中消除。現在行業利潤率下降,但上市公司和大企業還在盈利,死掉的都是盈利能力差的小企業。從歷史來看,紡織服裝行業一直在向勞動力成本更廉價的地方轉移。以前從沿海往內地轉移,而現在很可能是從國內往國外轉移的過程。其間,好的企業轉型了,差的企業死掉了。
廣發證券紡織行業分析師劉偉軍告訴《投資者報》記者:“不論實行出口退稅還是穩定匯率的政策,紡織業如果一直打價格戰,僅制造低技術含量的產品是不行的。像日本、意大利等國的紡織企業也面臨過同樣的問題,他們通過提高產品附加值實現企業轉型。”
但劉偉軍也表示了擔心,中國紡織行業的產業鏈是世界上最完備的,因此轉移時間會更長、難度會更大,死掉的企業也會更多。而且即便是往外轉移,承接的地區企業也有一個逐步成長的過程,不可能一蹴而就。
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